全力推进“大产业、大企业、大项目”建设

今年以来，市经委把推进“三大”建设作为工作的重中之重来抓。

在加速“大产业”集聚方面：一是着力谋划解决家电、纺织（服装）等产业中存在的统计数据失真、财政贡献失衡、核心链条失缺等问题。目前正在认真调研、收集背景资料，并加强与财政、统计、国地税等相关部门研究协调，提出解决方案，为市委市政府领导高位推进解决“生产基地”问题 提供决策依据。二是着力谋划解决我市支柱产业中存在的产业链条不粗不长、有产业没特色、有企业没龙头等问题。按照市委市政府的要求，我委成立了产业招商领导小组，编制了《滁州市经委产业招商工作方案》，先期出动了 3 个批次人员赴广东、上海、浙江等地开展招商。与此同时，加紧与省经委产业处的对接工作，展开了沪、闵、粤产业转移承接工作。截至目前，我委已完成招商引资任务 7640 万元，占年度目标任务的 56 ％，同时尚有 2 个项目在谈。三是着力谋划解决产业聚集度不高的问题。按照市委韩书记在市委四届七次全委扩大会上关于“着力解决龙头企业不强、产品低端化、产业链条不长、聚集度不高等问题”和“围绕培育壮大主导产业，制定产业扶持政策”的讲话精神，根据产业专项规划，结合我市产业集群的总体布局和发展特点，已组织草拟了《滁州市关于鼓励发展产业集群的实施办法》。四是为优化产业结构，促进产业升级，根据国家产业发展导向，结合我市产业发展特点和发展方向，我们编制了《滁州市产业结构调整目录》为全市招商引资提供服务。

在助推“大企业”做大做强方面： 一是根据《市政府工作报告》的要求，我们细化、量化未来三到五年“大企业”等 16 项工业发展目标任务，分解落实到县市区并签订目标责任状。二是加快了企业技术中心培育步伐，引导企业增强核心竞争力。申报了国家级企业技术中心 1 个，省级企业技术中心 7 个，制定了《滁州市企业技术中心认定与评价办法》，并对首批市级企业技术中心 40 家企业进行了为期一周的培训。三是对初具条件的 20 家重点企业培育辅导其上市融资，目前已有 4 户企业进入上市辅导期。四是抢抓国家和省节能减排政策机遇，积极争取项目资金。今年 1 － 4 月份分别争取专项扶持和招商引资共 1.01 亿元，帮助来安金禾集团、南谯珍珠水泥等一批企业做大做强。

在“大项目”建设方面： 一是加大对申报性项目的推进。在深层研究国家产业导向政策的基础上，加大跑省跑部的力度，全力为企业争取发展扶持资金。到目前，我们已争取国家节能奖励项目 5 个，获得了扶持资金 2620.77 万元，占 2007 年全年争取资金总额的 80 ％。同时，向国家和省申报的其他类补助项目也正在争取中，如资源节约类项目 21 个、技术创新类项目 37 个、技术改造类项目 25 个、中小企业公共服务平台和创业基地的项目 28 个、新型墙体材料革新的项目 8 个。二是加大对投资性项目的推进。根据滁州市未来三至五年工业经济发展总体目标和规划，我们编制了《滁州市 2008 年度项目推进目标任务计划书》，共编排了工业固定资产投资项目 702 项，总投资 575 亿元，其中亿元以上的项目 89 项。与此同时，根据项目投资规模，正在建立联系人帮办、部门帮办和成立重大项目建设协调工作组等，以加强对项目建设的调度与服务，确保项目落地见效。

多措并举 确保工业经济快速健康发展

根据今年以来全市工业经济运行的状态和特点。一是针对工业经济总量增长不快和发展不平衡问题，我委已于从 5 月底开始建立领导班子成员联系县市区和市直企业制度，针对存在问题，认真梳排，深入调查研究，与各县市区（开发区）一起，对照标杆找差距，对照差距定措施，对照措施抓落实，确保超额完成序时进度。二是针对支柱产业牵动力不均衡的问题，我们将拟定相关政策措施，加大培育产业龙头企业的力度。对纺织龙头企业要进一步扩大产能，全面实现达产达效；对化工产业加快推进煤化－盐化－一体化工程项目进度，力争早日开工建设；对农副产品深加工产业开展点对点招商，提升产业层次和产品的知名度；对非金属矿深加工产业要改变高端资源、低端产品的现状，向资源的深加工、精加工、高效益方面迈进。三是针对工业园区和重点乡镇工业集中区聚集度不够高的问题，抓紧出台《滁州市关于鼓励发展产业集群的实施办法》，激励中小企业向园区集中，做大做强 15 个产业集群。